En 2007, le Nicaragua disposait d'une loi très progressiste sur la justice des mineurs qui prévoyait des alternatives à la détention pour les adolescents en conflit avec la loi. Cette loi a été adoptée en 1998 mais sa mise en œuvre a été bloquée pour diverses raisons :
En 2007, en partenariat avec la Fondation Terre des hommes, Tutator a commencé à travailler avec la Cour suprême de Managua sur un projet de réforme du système de justice des mineurs basé sur l'application de la loi actuelle qui promeut la justice réparatrice et les alternatives à la détention.
La première phase du projet a consisté en une évaluation du processus de la justice des mineurs et en l'élaboration d'un nouveau code de procédure pour la justice des mineurs. Une fois ce nouveau code développé et approuvé par la Cour Suprême, Tutator et Terre des Hommes ont aidé à sa mise en œuvre : recrutement, formation et déploiement d'équipes multidisciplinaires (généralement un psychologue, un travailleur social et un éducateur) dans les bureaux à travers le pays responsables de la mise en œuvre des mesures alternatives à la détention et du suivi individualisé de chacun des adolescents.
Une fois que ces bureaux ont été dotés de personnel et ont fonctionné, Tutator a commencé à travailler sur la spécification, le développement et le déploiement d'un système de gestion des cas pour le système de justice pour mineurs du pays. Ce logiciel a été appelé Kaikaia, d'après un mot dialectal local signifiant "surveillance".
Les objectifs du logiciel Kaikaia étaient les suivants:
- Veiller à ce que l'utilisation du nouveau Code de Procédure soit documentée et appliquée pour chaque cas.
- Aider à fournir une attention individualisée à chaque adolescent du système
- Protéger le droit à la vie privée de chaque adolescent dans le système
- Assurer la transparence et la traçabilité du processus de justice pour mineurs
- Permettre aux opérateurs du système de justice pour mineurs de consacrer plus de temps à aider les adolescents plutôt qu'à remplir des formulaires.
- S'intégrer dans le contexte existant des dossiers basés sur des papiers signés (entrée / sortie de documents)
- Fournir des statistiques au niveau des bureaux, des départements et du pays afin de permettre des décisions politiques basées sur des données réelles pour le système de justice pour mineurs.
Cet outil de gestion de cas a été déployé avec succès dans les 17 régions du pays au début de l'année 2010 et aujourd'hui, chaque mineur en conflit avec la loi au Nicaragua peut bénéficier de mesures réparatrices si/quand le juge décide que la privation de liberté peut être évitée.
Ce juge, ainsi que l'équipe chargée du suivi de cet enfant, ont un accès instantané à l'état du dossier grâce à l'utilisation du système Kaikaia et, en fonction de ce qu'ils voient, ils peuvent décider d'apporter les ajustements nécessaires aux différentes mesures.
